入世十周年：未来继续对外开放

【来源：普益财富综合】

【导语】2001年11月10日，在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会议上，通过了《关于中国加入世界贸易组织的决定》。12月11日，中国正式成为世贸组织成员。

入世十年辉煌成就

历时十年，我国已从入世初的全球第九大经济体跃升为第二大经济体，经济总量增长4倍达40万亿元，贸易规模已从2001年的5000亿美元跃升至当下的3万亿美元，中国成为世界工厂，“MadeinChina”行销全球。与此同时，我国外汇储备也从2122亿美元增至3万亿美元。抛开“国富”的宏大主题，入世十年对于个体生活的影响，亦可从细微处窥知一二：家电、手机、电脑、汽车、通信资费等价格的大幅下调，下调幅度巨大者高达80%以上，昔日的奢侈品已变成今日的必需品。

　　未来将积极推进全球投资贸易自由化进程

　　“未来十年，中国将积极推进全球投资贸易自由化进程，一如既往地积极推进对外开放”，

商务部部长陈德铭表示。

　　加入世贸组织十年来的实践证明，只有开放，才能发展，只有分享，才能共赢。而一个更加公平、高效的多边贸易体制，符合世界各国的共同利益。

　　“如果说10年前我们对中国入世谈论最多的是担心的话，那么现在，我们更需要冷静。”商务部原副部长张志刚认为，下一步，中国应积极推进世贸进程，成为继续支持世贸组织健康发展的“优等生”。

　　我们应冷静地看到，尽管中国的经济总量居全球第二，但是人均GDP仍位列世界百位左右，中国仍是一个发展中国家。

　　我们应客观地分析，接连不断的贸易摩擦是中国贸易迅猛发展过程中难以避免的现象，从中长期来说，会成为伴随中国贸易发展的一种常态。

　　我们应清醒地认识，过去中国经济的发展很大程度上是靠大量的资源消耗和牺牲环境为代价的，加快经济发展方式转变和深化结构调整与转型升级从没有如此迫切。

　　改革不能回头，开放不能止步。只有以开放促改革、促发展、促创新，才能真正实现富国强民，实现可持续发展。

　　陈德铭表示，未来十年，中国将坚定不移地沿着这条道路走下去，坚持更加积极主动的开放战略，更加积极主动地参与经济全球化，实现互利共赢。

　　在歌舞庆升平之外反思入世十年

　　入世十年来，中国不断向国际规则靠拢。为使中国的法律环境与WTO规则相一致，中国开展了大规模的法律清理工作，废止、修改和制订了数千条法律法规。

　　与此同时，无论是中国企业还是中国政府都在逐渐由学习和接受国际市场规则转向主动运用规则维护自身合法权益。对于中国的表现，WTO总干事拉米说，“尽管我不能打出100分，但我愿意给予A+的评价。”

　　然而，对于中国而言，加入WTO并非改革开放的终点，而是一个新的起点。对于未来中国必须保持清醒：进一步对外开放显然是必要的，但过去的发展也提醒中国必须调整对外开放战略的目标。

不可否认，中国经济近十年的辉煌很大程度上归功于出口导向型的发展模式。加入WTO后，“世界工厂”的崛起更为中国换来了发展的黄金十年，但同时也使中国付出了沉重代价，资源被严重损耗，核心技术缺失，长期徘徊在价值链底层。不断追加的资源投入和胼手胝足的埋头苦干换来的却是资源浪费、环境污染以及不断累加的贸易顺差和贸易伙伴的频频指责。

反思入世十年，在歌舞庆升平之外，亦存在两大忧患，且日趋紧迫。一已显现为“明患”，是农业；另一尚未显现为“隐患”，是金融业。

入世十年，在我国粮食总产量“八连增”的表象之外，我国农业的对外依存度却在逐年加大，大豆的进口占比已由2001年的40%变为当下的70%，已完全丧失安全防线，此外，入世前尚能自给且略有盈余的大米、小麦、玉米等主粮，亦已变为当下不足95%的自给率。更为严重的是，在部分转基因农产品倾销我国的同时，我国具有劳动密集相对优势的养殖和蔬菜，却因食品安全不达标而难以走出国门。

入世十年，在我们看得见的金融业进步之外，未来的隐患却在与日俱增。入世十年在我国逐步放开人民币经常项目和绝大多数资本项目的兑换后，资本项目下的借用外债、跨境证券投资和中资机构的对外贷款、直接投资，均需要加大开放力度，而这对于我国当下的产业结构、资源配置效率以及金融监管水平而言，均将可能造成极大的、难以修复的风险。

　　国际舆论

　　中国加入世界贸易组织（WTO）已经十年了。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米高度评价了中国十年来经济社会发展取得的成就，认为入世让中国与世界实现了共赢。

　　世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米曾和东南亚联盟经济共同体分管副秘书长普斯巴那丹不约而同地表示，中国入世不仅让自己超越日本成为第二大经济体，更给世界贸易带来了巨大变化。

　　“中国入世前，东盟与中国几乎没有多少经贸往来，而如今，中国却成了东盟最大的贸易伙伴，中国-东盟自由贸易区成为世界上最大的贸易市场，2015年贸易额将达到5000亿美元。”普斯巴那丹说。

　　世贸组织前总干事迈克·穆尔说：“没有中国的世贸组织不是世界性的贸易组织，只有半个世界。”

　　“中国在过去十年里发生了举世无双、史无前例的变化。”美国前贸易代表巴尔舍夫斯基表示。

　　《日本新华侨报》说，2001年到2004年，日本对华出口平均增长25.3%。正是在“中国特需”的基础上，出口急速增加与设备投资大幅度增加引发了日本自2002年2月开始，长达71个月的经济景气。

　　美国《华尔街日报》表示，入世时，中国当时表现得更像是一个中小型经济体，只能去适应国际贸易条款。如今，中国已与美欧比肩，跻身世界三大巨头之列。金融危机过后，中国还对全球经济的增长作出了最大的贡献。

　　英国《金融时报》则指出，至于在入世中国与世界“双赢”方面，中国毫无疑问是赢家。2000年，它是世界第七大商品出口国和第八大商品进口国；而到2010年，上述排名已分别跃升为第一和第二。